Der neostalinistische Umkehrversuch scheiterte nicht nur in der UdSSR, sondern weltweit
Am Sonntag, den 18. August 1991, eine Viertelstunde vor Mitternacht, rief Brent Scowcroft, ein Sicherheitsberater, Präsident George W. Bush in seiner Sommerresidenz in Kennebunkport, Maine an: „Ich habe gerade CNN gehört.
In Moskau gibt es einen Putsch. Sie setzen Gorbatschow ab.
Angeblich trat er aus schwerwiegenden gesundheitlichen Gründen zurück. Das State Emergency Committee übernahm die Führung des Staates. Das achtköpfige Gremium wird vom derzeitigen Vizepräsidenten Gennady Janaev geleitet, dessen Mitglieder der KGB-Vorsitzende Vladimir Kryuchkov, Premierminister Valentin Pavlov, Innenminister Boris Pugo, Verteidigungsminister Dmitry Yazov und der Leiter des militärisch-industriellen Komplexes Oleg Baklanov sind.“
Bush: „Der Putsch wird bald scheitern.“
In Moskau waren es damals acht Stunden später – ein düsterer Montagmorgen. Dave Rolph, der kürzlich ernannte Leiter der US-CIA-Geheimdienststation in Moskau, fuhr am frühen Morgen von einer Wohnung im Süden der Metropole zur Botschaft, bemerkte aber nichts Besonderes. Erst als er um sieben Uhr im Botschaftsbüro ankam, erfuhr er, dass ein Putsch begonnen hatte. Was für ein Problem! Rolph schickte seine Offiziere auf die Straße. Es macht noch keinen Sinn, Washington anzurufen, es ist tiefe Nacht. Man wird es sowieso von CNN erfahren.
Der russische Präsident Boris Jelzin lebte in seiner Residenz am Rande der Metropole. Er wusste nicht, was in Moskau geschah. Er war sich jedoch sicher, dass der KGB versuchen würde, auch ihn zu verhaften. Er muss es riskieren! Er wird nach Moskau gehen, ins Weiße Haus, wie das russische Parlamentsgebäude genannt wurde. Sein Auto, begleitet von Sicherheitskräften, fuhr vorbei, ohne dass jemand versuchte, sie aufzuhalten. Das KGB-Alpha-Geschwader, das in den Wäldern entlang der Straße darauf wartete, ihn zu verhaften, scheiterte bei seiner Mission. Die Putschisten hatten die Situation offenbar nicht fest in der Hand, und vielen Offizieren war es peinlich, wie sie sich verhalten sollten.
Am Morgen gaben CIA-Analysten die erste Prognose zum Erfolg des Putsches ab: 10 Prozent meinten, der Putsch dürfte die UdSSR zehn Jahre zurückversetzen, 45 Prozent sagten, es ist eine Sackgasse für Reformer und Hardliner, und 45 Prozent waren der Auffassung, der Putsch werde gut ausgehen.
Auf einer Pressekonferenz am Morgen äußerte sich Präsident Bush zurückhaltend. Auf der Grundlage von Informationen der CIA sagte er jedoch, dass Janev „nicht nach seinen Köpfen rufen würde“ und dass der KGB und die Armee offenbar hinter dem Putsch stecken würden. Der Putsch „wird bald scheitern“.
Wenn die Konservativen im Kreml an die Macht kämen, könnten sie die Welt in einen neuen kalten Krieg stürzen. Er würde zwar in einem etwas veränderten Umfeld stattfinden – sie konnten nicht auf die Länder Ost- und Mitteleuropas zählen – aber die sowjetischen Truppen waren noch nicht aus dem östlichen Teil des jetzt vereinten Deutschlands und Polens abgezogen worden, und es gab keinen Frieden auf dem Balkan. Kryuchkov und Jazov könnten jedoch versuchen, mit Hilfe lokaler Bolschewiki eine Änderung der Bedingungen in einigen Ländern des ehemaligen Warschauer Pakts herbeizuführen, die sich noch nicht vollständig stabilisiert hatten. Außerdem verfügte der Kreml von Berlin bis Wladiwostok über fast drei Millionen bewaffnete Männer.
Der französische Präsident Mitterrand und der westdeutsche Bundeskanzler Kohl haben sich mit den Putschisten abgefunden. Dagegen erklärte ihnen die britische Premierministerin Thatcher im Fernsehen den Krieg.
Panzer auf dem Roten Platz
KGB – CIA-Kontakte
Strategische Kreuzungen der sowjetischen Hauptstadt wurden von Panzern und gepanzerten Fahrzeugen mit Fallschirmjägern besetzt. Die Soldaten verhielten sich ruhig, hielten niemanden an und nahmen keinen fest. Es herrschte eine seltsame Atmosphäre – wie vor dem Sturm, der immer noch nicht kam.
Erst nach Rückkehr seiner Offiziere, die die Armee auf den Straßen sahen, schickte Rolph die ersten Nachrichten an das Hauptquartier. Dann wählte er eine spezielle Telefonnummer in Lubyanka: „Kann ich mit`Gawrilov´ sprechen?“ Der Verbindungsoffizier überstellte ihn an General Krasilnikov. „Wie schnell können wir uns treffen? Am Mittag?“
Bereits Ende November 1989 rief KGB-Generalleutnant Rem Krasilnikov die Wohnung des Leiters der CIA-Station in Moskau, Mike Cline, an. Er wollte mit ihm persönlich in Kontakt treten. Es war ein Paradox – Krasilnikov leitete die zweite Spionageabwehreinheit, die amerikanische Spione jagte. Er kannte also alle Amerikaner in der Stadt am besten. Seitdem haben sich die Chefs der Anwohner mit ihm getroffen.
Aufnahmen amerikanischer Spionagesatelliten, die die Krim-Residenz überwachten, zeigten, dass sich dort nichts bewegte. Präsident Gorbatschow flog nicht wirklich – wie ursprünglich geplant – nach Moskau.
Der Chef des KGB-Geheimdienstes, General Leonid Shebarshin, erfuhr aus einem offiziellen Bericht von dem Putsch. Es überraschte ihn nicht allzu sehr. Gorbatschow hatte lange an Boden verloren und der von ihm begonnene Krieg mit Jelzin war nicht zu gewinnen. Aber auch das Notfallkomitee ist nicht der Ausgangspunkt. Der Putsch muss verlieren. Und dieser Verlust wird sakramental teuer sein.
Jelzin, der russische Premierminister Ivan Silayev und der russische Premierminister Ruslan Chasbulatov gaben eine Erklärung des Parlaments ab: „Die Absetzung des All-Union-Präsidenten, die Machtergreifung durch ein Staatskomitee und die Ausrufung des Ausnahmezustands sind eine rechtswidrige Handlung. Wir rufen die Bevölkerung zum Streik auf!“ Tausende Menschen begannen, sich vor dem Weißen Haus zu versammeln und gegen die „Achterbande“, wie die Mitglieder des Komitees sie nannten, zu demonstrieren.
Die Armee umzingelte auch das Weiße Haus. Ihre Verteidiger, insbesondere Veteranen aus Afghanistan, überzeugten Soldaten und Offiziere jedoch davon, dass sie auf der falschen Seite stünden. Und sie fingen an, das Parlament zu schützen. Außerdem wurde eine Abteilung von Jelzin zur Hilfe geschickt, mit Fallschirmjäger General Boris Gračov. Rund um den Parlamentssitz wurden Barrikaden errichtet.
Obwohl Dave Rolph jung war, verfügte er über umfangreiche Erfahrung, und als Resident bekleidete er den Rang eines Generals. Im Gegensatz dazu hatte der grauhaarige Russe mehr als drei Jahrzehnte beim KGB verbracht. Die beiden Reporter trafen sich am 19. Mai auf dem Majakowski-Platz.
„Was ist die Situation? Welche Rolle spielte der KGB bei diesem Putsch? Was versprechen Sie sich von diesem Coup?“ Diese Fragen stellte der Amerikaner seinem russischen Kollegen.
Krasilnikow äußerte sich vorsichtig: „Die Maßnahmen des Komitees sind umfassend und verfassungsgemäß. Gorbatschow ist krank und entscheidungsunfähig. Der Oberste Sowjet wird bald zusammentreten, um die Arbeit des Komitees zu überprüfen, was sicherlich rechtmäßig ist. Jelzin machte einen Fehler, als er sich zu Wort meldete. Aber wenn er eine Konfrontation will, sollte er sie haben!“
Der Ton des KGB-Generals klang bedrohlich. Obwohl er die Rolle des Geheimdienstes nicht erwähnte, erkannte Rolph, dass sein Partner den Putsch unterstützte.
„Ich hoffe, dass dieser Coup die guten Beziehungen zwischen dem KGB und der CIA, die wir in den letzten Monaten aufgebaut haben, nicht gefährdet“, so Krasilnikov weiter. „Ihre Delegation ist kürzlich abgereist, und jetzt müssen wir uns im Oktober in Helsinki wieder treffen. Die aktuelle Änderung sollte keine Auswirkungen auf unsere Beziehungen haben.“
Als Rolph ging, dachte er an Krasilnikov. Hat er im Namen des KGB gesprochen oder nur im Namen einer Gruppe von Offizieren dieses Geheimdienstes? Es ist eine Kardinalfrage. Aber ich kann darauf keine Antwort geben. Und ich kann es nicht erraten.
Unsichere Reinrassige
Das State Emergency Committee hielt eine Pressekonferenz ab, auf der seine Mitglieder behaupteten, Gorbatschow werde im Süden behandelt, und sobald er sich erholt habe, würde er sein Amt wieder antreten. Seine 1985 begonnenen Reformen würden fortgesetzt, versicherten sie. Janajev, der die Versammlung leitete, war eindeutig betrunken.
Die Mitglieder dieses Gremiums wirkten unsicher, versuchten es aber zu verbergen. Journalisten berichteten, dass die Putschisten sie nicht an neue, selbstbewusste Führer erinnerten.
Am frühen Abend bezeichnete Moskaus Bürgermeister Popov die Übernahme als verfassungswidrige Entscheidung. Unmittelbar danach unterzeichnete Jelzin als russischer Präsident ein Dekret, mit dem er alle Regierungsinstitutionen, einschließlich des KGB der Russischen Föderation unterstellte.
Der Kommandeur der strategischen Truppen, General J. P. Maximov, hatte sich klug verhalten – zumindest laut der Zeitschrift Aviation Week & Space Technology. „Die Amerikaner waren vielleicht besorgt über den Militärputsch, also wäre ich nicht überrascht, wenn sie einen Atomalarm der obersten Ebene auslösen würden“, dachte er. „Ich muss sie beruhigen, ihnen zeigen, dass unsere Atomwaffen unter Kontrolle bleiben und kein Hooligan damit spielen kann.“
Deshalb erteilte er einen ungewöhnlichen Befehl: Laden Sie alle mobilen Topol-Raketen, die in den Alarmpositionen stehen, auf ihre Basen herunter! Die US-Spionagesatelliten, die sie SS-25 nennen, registrieren die Sendung sofort und melden die Analysen, die ihre Daten verarbeiten, an das Weiße Haus.
Trotzdem beklagten die Washington Times und der US News & World Report ein Jahr später, dass sich CIA und NSA zu sehr auf die Beendigung des Putsches konzentriert hatten, so dass sie den möglichen Atomalarm und die Vorbereitungen für einen Angriff auf die Vereinigten Staaten nicht einmal bemerkt hätten. Beide Behörden lehnten es ab, sich zu der Behauptung zu äußern. Allerdings sagten US-Nachrichtenreporter gegenüber Geheimdienstanalysten, dass „die Regierung so besessen von der Suche nach dem war, was mit Gorbatschow passiert ist“, dass sie die potenzielle nukleare Bedrohung ignorierte. Es war möglich, dass dieser Alarm die Vereinigten Staaten nur warnen konnte, eine mögliche Rettung zu verhindern, um dem gestürzten Reformführer zu helfen.
Der Putsch war auch ein Schock für die neue tschechoslowakische Führung. Sie hatte keine Informationen über die Situation in Russland. Bei einer Sitzung des Staatsverteidigungsrates wollten einige Minister die Grenze mit der Armee besetzen. Immerhin gab es im Norden noch sowjetische Truppen. „Zum Glück haben die letzten ausländischen Soldaten Ende Juni unsere Republik verlassen.“ Und das Abhören des militärischen Funkgeheimdienstes zeigte, dass alle sowjetischen Garnisonen in der näheren und weiteren Umgebung ruhig waren und sich keine Einheit sich auf das Feld vorbereitete. „Unsere Armee kann in der Kaserne bleiben!“ Dennoch wurde zur Bewältigung möglicher Risiken ein Krisenstab eingerichtet – der erste Krisenstab in der Geschichte der Tschechoslowakischen Republik.
Hat die CIA Gorbatschow gerettet?
Bush kehrte am Montag ins Weiße Haus in Washington zurück. Um 17 Uhr Ortszeit sagte ihm Richard Kerr, amtierender stellvertretender CIA-Direktor: „Der Geheimdienst glaubt, dass der Putsch nicht professionell vorbereitet ist. Seine Organisatoren versuchen, die Macht zu übernehmen, aber es gelingt ihnen überhaupt nicht.“
Die Abhörstationen der NSA überwachten genau die Gespräche von Kryuchkov und Yazov in Moskau sowie ihre Kommunikation mit Militäreinheiten in der UdSSR. Die wahrscheinlich wichtigsten Nachrichten wurden von dem Apparat im Tunnel unter dem Kreml abgefangen, der dort vor zwei Jahren von einer Gruppe unter der Leitung von CIA-Offizier Tony Mendes aufgestellt wurde.
Nur wenige Generäle begrüßten den Putsch. „Die meisten Feldkommandanten lehnten ihn ab, obwohl sie aus Moskau zu seiner Unterstützung gerufen wurden“, schrieb der britische Historiker Christopher Andrew in For the President’s Eyes Only. „Bush soll einen beispiellosen Befehl gegeben haben, diese Informationen an Jelzin weiterzugeben.“ Ein Verbindungsexperte der US-Botschaft in Moskau wurde beauftragt, Jelzin dabei zu helfen, geheime Telefonverbindungen mit Militärkommandeuren herzustellen. Die National Security Agency widersprach Bushs Entscheidung, Jelzin SIGINT (Spionagemethoden – Anmerkung des Autors) mitzuteilen, da dies ihre zukünftige Fähigkeit zur Überwachung der russischen Militärkommunikation gefährden würde. Der Präsident hielt es jedoch für das Wichtigste, alles zu tun, um den Putsch zu zerschlagen.
Laut Mendes war es das Abhören des KGB, das zu seiner Unterdrückung beigetragen hatte. Die britische Tageszeitung Observer verfasste sogar einen Artikel über diese Operation: Das Abfangen des CIA-Kremls hat Gorbatschow gerettet.
Belauschen des Kreml
Die CIA wurde von einem Offizier der 16. KGB-Administration rekrutiert, der für die gesamte geheime Kommunikation zuständig war – er wird als „Major Pyotr Leonov“ bezeichnet. Ein amerikanischer Techniker stieg in einen unterirdischen Tunnel südlich von Moskau und gelangte mit Hilfe von Plänen, einem Computer und Satellitennavigation unter dem Kongresspalast im Kreml zum Standort der Kommunikationszentrale des KGB. Unter der sowjetischen Hauptstadt gibt es Tunnel aus der Zeit Iwans des Schrecklichen. „Aber einige stammen aus jüngerer Zeit“, sagte Tony Mendes 2002 der britischen Zeitung Observer.
Mendes, mehrere seiner Kollegen, „Leonov“ und seine Geliebte besuchten 1987 eine Ballettaufführung von Coppelia im Kongresspalast. Während der Pause tauschten „Leonov“ und seine Frau mit zwei CIA-Agenten in der Toilette die Kleidung. Zwei falsche Platzanweiser brachten die Dienstaufzüge in den Untergrund. Dort halfen sie dem amerikanischen Spezialisten, den Abhörapparat mit dem Kommunikationsknoten zu verbinden. Die Amerikaner exportierten daraufhin „Major Leonov“ und seine Frau über einen baltischen Hafen in den Westen. „Mehrere Jahre lang war es eine hochgeschätzte Goldmine“, sagte Mendes über die Abhörung.
Die Russen erwähnten diese Hilfe in ihren Memoiren nicht. Gorbatschows Berater Wladimir Fedorowski deutete es hingegen an, als am Dienstag „US-Sondergesandte“ mit Kommunikationsmaterial im Parlament eintrafen. Die CIA versuchte nun, ihr anfängliches Scheitern mit Hilfe von Putschgegnern wieder gutzumachen.
Die Amerikaner hatten unter den sowjetischen Offizieren in der DDR die wichtigsten Informanten. Eine Gruppe sorgfältig ausgewählter Freiwilliger wartete auf den Befehl des Generalstabs, nach Hause zu fliegen, um bei der Organisation des Ausnahmezustands zu helfen. Dieser Befehl kam nicht. Krjučkov entschied, dass es für ihn genug war.
Möglichkeit des Asyls bei der Botschaft
Wann wird der Putschbefehl die Abschaltung von Telefonen in Moskau anordnen, um Jelzins Anhänger daran zu hindern, sich zu verbinden? Und genauso das Mobilfunknetz? Das muss immer passieren. Glücklicherweise funktionieren die Telefone noch, sogar zwischenstaatliche Verbindungen. Es war ein weiteres Beispiel für die Inkompetenz von Krjutschkows Apparat.
Bush rief Jelzin an. Er sagte ihm, dass Washington das Notfallkomitee nicht als neues sowjetisches Kabinett anerkennen würde. Andere demokratische Regierungen vertraten die gleiche Ansicht.
Die amerikanische Botschaft bot Jelzin an, dass er und seine Getreuen notfalls auf ihrem Territorium Zuflucht suchen könnten. Vom hinteren Flügel des Weißen Hauses bis zu den Toren der Botschaft, waren es nur zweihundert Meter.
Es gab keine Berichte über eine reibungslose Übernahme. Keine Verhaftungen, keine Telefonunterbrechungen, kein Radio- und Fernsehempfang. Die CIA-Station in Moskau schloss daraus, dass der Putsch gescheitert sei. Abhörungen und Bilder von Spionagesatelliten zeigten, dass Divisionen unter Yazov nicht auf Moskau marschierten. Am Abend konnte der stellvertretende Nationale Sicherheitsberater Robert Gates diese Nachrichtenzusammenfassung zu Präsident Bush bringen.
Die Soldaten hören nicht auf den Putsch
Obwohl im Moskauer Weißen Haus Chaos herrschte, erhielt Jelzin ständig Informationen von seinen Getreuen im KGB, in der Armee, im Partei- und Staatsapparat. Er wusste also, dass die meisten Angehörigen der Streitkräfte den Putsch nicht unterstützten. Kommandeure verschiedener Truppengattungen – Luftwaffe, Marine und Fallschirmjäger – lehnten ihre Befehle ab. Zuvor hatte Jelzin geschickt gute Beziehungen zu Militärkommandanten aufgebaut, Besatzungen besucht, in denen er mit Soldaten aller Ränge sprach, und ihnen versichert, dass die russische Regierung ihnen umfassend helfen wolle. Marschall Jewgeni Schaposhnikow soll den Putschisten gedroht haben, der Luftwaffe zu befehlen, sie im Kreml zu bombardieren. Auch viele Vertreter von Bundesländern, Regionen und Städten haben sie verurteilt.
Rolph und Krasilnikov trafen sich am Dienstag, den 20. August, um 12.00 Uhr wieder. Der Amerikaner hatte diesmal mehr Neuigkeiten: „Wir verschieben das Oktober-Treffen in Helsinki auf unbestimmte Zeit. Auch ein Besuch bei Ihrer Delegation in Washington. Der neue General, der sich in den letzten Monaten so gut entwickelt hat, wird vorübergehend gestoppt.“ Der russische General war traurig.
Am Mittwoch weigerten sich Mitglieder der Alpha-Division, das Weiße Haus anzugreifen. Kurz nach Mitternacht fuhren die ursprünglich vom Staatskomitee geschickten Panzer ab. Der Putsch brach zusammen.
Davon zeugte auch Krjučkovs morgendlicher Anruf bei Jelzin: „Das Komitee wird ein Flugzeug auf die Krim schicken, um Gorbatschow zu sehen. Möchten Sie nicht auch jemanden dorthin schicken?“
Vizepräsident Alexander Rucko und Premierminister Ivan Silayev flogen am frühen Abend im Auftrag des russischen Präsidenten dorthin. Janajev und andere Mitglieder des Komitees wollten mit Gorbatschow in Foros sprechen. Der sowjetische Präsident weigerte sich, mit ihnen zu sprechen, und befasste sich nur mit Kryuchkov. Er nahm ihn sogar mit in ein Flugzeug. In der zweiten Maschine kehrten die anderen Verschwörer zurück.
Sie landeten am Donnerstag, den 22. August, um 3 Uhr morgens auf dem Moskauer Flughafen. Mitglieder des russischen KGB legten die Putschisten in Handschellen. Sieben Mitglieder des staatlichen Notfallkomitees wurden festgenommen, und ein achter – Innenminister Pugo – beging Selbstmord. Einige ihrer anderen Unterstützer nahmen sich ebenfalls das Leben.
Drei Tage lang übernahmen die Putschisten die Kontrolle über das Atomwaffenarsenal des Staates. Trotzdem haben wir keine Veränderungen gesehen, die Ängste vor einem nuklearen Angriff wecken könnten – sagte Bush am 23. August gegenüber Reportern.
Der Maulwurf fehlte im Kreml
Am Montag, den 26. August, trafen sie sich bei chinesischer Küche im Restaurant Peking: Rolph und Krasilnikov. Der sowjetische General sagte, Jelzin habe großen Mut gezeigt, sich dem Putsch entgegenzustellen.
„Aber du hast gesagt, er wollte eine Konfrontation.“
„Ja, aber ich meinte eine ideologische, keine militärische Konfrontation“, verteidigte Krasilnikow. „Wir wurden vom Notstandskomitee in die Irre geführt. Tatsächlich hat niemand in der zweiten Hauptverwaltung die Finger zu den Verschwörern gesteckt.“
Der Amerikaner fing plötzlich an: „Weißt du, Remus, ich bin froh, dass wir viel Zeit miteinander verbracht haben. Es war sehr nützlich für mich. Jetzt wissen wir nicht, was passieren wird, nachdem der Putsch gescheitert ist. Und als Freund sage ich Ihnen, wenn es irgendetwas gibt, bei dem ich Ihnen helfen kann, würde ich es gerne tun. Es stimmt, ich habe keine Referenzen, ich spreche mit Ihnen als Freund.“
„Genug! Sprich nicht darüber!“
Krasilnikov verstand diese Worte als Rekrutierungsversuch und lehnte ab. Er wird es nicht für Amerikaner tun! Und jetzt werden wir das Mittagessen nicht mit solchen Worten verderben!
Es ist nicht ungewöhnlich, Qualitätsreporter von der unterlegenen Partei zu rekrutieren. Das machen alle Geheimdienste.
Warum ist der Putsch gescheitert? Der erfahrene KGB-Oberstberichterstatter Boris Tumanov sagte: „Es ist absurd zu glauben, dass der Putsch gescheitert ist, weil seine Organisatoren die Entschlossenheit verloren haben. Sie handelten wie echte Profis, aber nach den Regeln der alten Sowjetgesellschaft. Sie rechneten mit allem. Sie wussten, dass die Menschen mit demokratischen und „schädlichen“ Ideen „infiziert“ waren. Deshalb machten sie sich mit gepanzerten Fahrzeugen auf den Weg, um die von dieser Krätze betroffenen Menschen zu „schmieren“, um sie zu erschrecken. Andererseits sahen sie neue legislative und parlamentarische Strukturen vor. Die Putschisten wählten daher den Weg der Imitation von Legitimität, als sie eine Woche nach dem Putsch eine Sitzung des Obersten Sowjets einberufen wollten. Logischerweise konnten sie nicht mit der Verhaftung von Menschen beginnen und dann das Parlament einberufen. Alle sind überrascht, dass sie nicht am ersten Tag mit der Verhaftung begonnen haben, aber es hat keinen Sinn gemacht.
Die CIA, die NSA und andere amerikanische Geheimdienste versagten zu Beginn des Moskauer Staatsstreichs erneut – sie versäumten es, seinen Ausbruch rechtzeitig zu erkennen. Also der gleiche Fehler wie in Ungarn im Herbst 1956 und in der Tschechoslowakei im Sommer 1968. Außerdem signalisierte es erneut, dass amerikanische Reporter keinen Agenten in der sowjetischen Spitzenführung hatten, dass es keinen Maulwurf im Kreml oder im KGB gab. Abhören war nicht genug – zweifellos sprachen die Telefone nicht.
Es stimmt, kein Geheimdienst brüstet sich damit, mit seinem Scheitern fertig zu werden. Jeder Schlag ist jedoch ein Ansporn für eine gründliche Untersuchung und Schlussfolgerungen für die weitere Arbeit. Und das war sicherlich auch in diesem Fall so. Vor allem war klar, dass man sich bei solch ernsten Fragen nicht auf die Informationsquelle einer einzigen Behörde verlassen konnte, die zudem weit entfernt von den Entscheidungsstellen war.