Wie wird der aktuelle Krieg im Sudan enden?
Wird es ein geeinter Staat bleiben oder werden durch die Trennung in Ost und West zwei unabhängige Staaten entstehen, ähnlich wie im Südsudan?
Wie wird die Position der aktiven Länder im Sudan aussehen, insbesondere der Vereinigten Staaten, Russlands, Saudi-Arabiens und anderer?
Die Entwicklung der Situation im Sudan weist auf die Vielzahl internationaler Akteure hin und lässt auf die Präsenz derjenigen schließen, die die Situation in einer Weise anheizen wollen, die unweigerlich zur Abspaltung von mehr als einer Region vom Sudan führt, sei es aufgrund von Rohstoffen oder wegen den damit verbundenen Interessen im Osten des Sudan, an der Küste des Roten Meeres.
Der Sudan
tritt erneut in das Rampenlicht der internationalen Konfrontation. Nach 26 Jahren unter Wirtschafts- und Handelssanktionen hat das Land, erschöpft von der Herrschaft des ehemaligen Präsidenten Omar al-Bashir, einen mühsamen Weg hinter sich. Schätzungen zufolge belaufen sich die Verluste des Sudan aufgrund der Sanktionen auf 350 Milliarden US-Dollar. Die Sanktionen wurden 1997 eingeführt und dauerten bis zum Sturz des Bashir-Regimes an, als die Regierung von Abdullah Hamdok eine Einigung mit der US-Regierung erzielte. Die Krise begann jedoch bereits 1993, als die USA den Sudan als staatlichen Sponsor des Terrorismus einstuften. Obwohl sich die USA nach den Anschlägen vom 11. September 2001 in Bezug auf die Zusammenarbeit mit Khartum in der Terrorismusbekämpfung veränderten, wurden die Sanktionen aufgrund des Konflikts in Darfur und der Menschenrechtslage eine Zeit lang aufrechterhalten.
Nachdem das Land endlich von der Aufhebung der Sanktionen profitierte und Khartums Rückkehr in die internationale Gemeinschaft erste Früchte trug, ereignete sich am 25. Oktober 2021 ein Putsch, der zahlreiche wirtschaftliche Aktivitäten zum Erliegen brachte. Die übermäßige Gewalt der sudanesischen Polizei, insbesondere der Central Reserve Forces, führte im März 2022 dazu, dass die USA sie auf die Sanktionsliste setzten. Kaum ein Jahr war seit der Verhängung dieser Sanktionen vergangen, als der Konflikt in Khartum ausbrach und die Kämpfe sich verschärften. Aufgrund ihrer Überzeugung, dass der Konflikt durch diese Unternehmen finanziert wurde, kündigten die Vereinigten Staaten neue Wirtschaftssanktionen gegen vier Unternehmen an.
Dies ist eine Atmosphäre, die der Sudan seit vielen Jahrzehnten kennt. Es ist eine Atmosphäre des Konflikts mit der internationalen Gemeinschaft, in der lokale Reden den Sieg über Schlachten führen, die jedoch gleichzeitig einen internationalen Boykott bedeuten. Trotz dieser Herausforderungen hält das Land erstaunlicherweise zusammen, obwohl es am Rande des Zusammenbruchs steht.
Das Regime von al-Bashir betrachtete, wie auch andere repressive Regime, die Feindseligkeit der internationalen Gemeinschaft als Quelle seiner Legitimität und möglicherweise sogar als Stärke. Es identifizierte sich mit der Haltung, die ihm von anderen entgegengebracht wurde. Die herrschende islamische Bewegung betrachtete ihre dreißig Jahre währende Machterhaltung als Zeichen der Stärke, da sie glaubte, sich nicht von internationalen Sanktionen beeinflussen zu lassen. Dies ist jedoch eine kurzfristige Betrachtungsweise, die die langfristigen Auswirkungen von Sanktionen ignoriert.
Der Khartum-Krieg bedroht das bereits instabile Land mit einer möglichen neuen Runde von Sanktionen und internationaler Blockade. Angesichts des Drucks, der von beiden Seiten der Krise ausgeht, warnten die Vereinten Nationen davor, dass der Sieger des Krieges in eine internationale Isolation geraten könnte. Diese Warnung schien jedoch weder die sudanesische Armee noch die Rapid Support Forces zu beunruhigen, da die Kämpfe zwischen ihnen weitergingen. Während sich die Armee in ihrem Konflikt mit der internationalen Gemeinschaft immer weiter zuspitzte, beschuldigte der Sonderbeauftragte des Generalsekretärs der Vereinten Nationen im Sudan, Volker Peretz, den RSF-Kommandeur, eine bewaffnete Konfrontation mit der Armee anzustiften. Sogar der ehemalige Medienberater von Generalleutnant Abdel Fattah al-Burhan ging so weit zu behaupten, dass der Leiter der Integrierten Übergangsunterstützungsmission der Vereinten Nationen (UNITAMS) „gemeinsam mit anderen einen Putsch der Schnellen Unterstützungskräfte geplant“ habe. Die Liste der Anschuldigungen endete jedoch nicht nur bei den Vereinten Nationen, sondern umfasste auch viele Länder weltweit und in der Region, darunter die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Frankreich, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate. In einem ähnlichen Diskurs wie in den 1990er Jahren betrachteten die sudanesische Autorität und ihre aktuellen Vertreter internationale Institutionen, selbst solche, die im humanitären Bereich tätig waren, wie den Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen, als Feinde des Landes.
Die weltfeindliche Rhetorik, die die Idee „Jeder ist gegen uns“ feiert, dominiert zunehmend die politische Szene im Sudan. Wie schon unter Omar al-Bashir führt Khartum erneut seinen Krieg gegen internationale Institutionen. Wieder einmal betreffen die Sanktionen Khartum.
Bisher scheinen die Sanktionen keine unmittelbaren Auswirkungen zu haben, insbesondere nicht auf die sudanesische Armee. Jedoch könnten sie den RSF schaden, da das Militär nicht über ausreichende staatliche Ressourcen verfügt, um seine Operationen zu finanzieren. Langfristig gesehen sind Sanktionen jedoch schädlich für das Land und die siegreiche Partei. Möglicherweise war die schnelle Reaktion darauf ausgerichtet, beide Kriegsparteien einzuschüchtern und ihnen bewusst zu machen, dass die Fortsetzung des Krieges Konsequenzen haben würde. Dies könnte als diplomatischer Erfolg betrachtet werden. Allerdings werden bei anhaltendem Krieg weitere Sanktionen folgen, die dem Land schaden werden. Dies ist besonders alarmierend in einem Land, das bereits am Rande einer Hungersnot steht.
Die negativen Auswirkungen der 26-jährigen Sanktionen gegen den Sudan lassen sich nicht einfach innerhalb weniger Jahre beheben. Es ist besorgniserregend, erneut von Sanktionen betroffen zu sein, noch bevor sich das Land von den Auswirkungen früherer Sanktionen erholt hat. Dennoch scheint Khartum sich darüber keine Sorgen zu machen, da es bereits in den 1990er Jahren einen wirtschaftlichen Aufschwung erlebt hat. Als das Land den drohenden Slogan „Amerika, Russland, sein Untergang ist nah“ in die Luft rief.
