Indien hat nicht viel in multilaterale und regelsetzende Institutionen wie die G20 investiert, aber es ist nie zu spät, damit anzufangen. Wir in Indien sind in einigen Aspekten voraus, insbesondere in der Technologie mit digitalen öffentlichen Gütern und ihrer Governance. Aber es wird sicherlich Hilfe und Fachwissen brauchen
Auf dem Rückflug von Bali enthielt der Koffer von Premierminister Narendra Modi einen besonderen Gegenstand: den Hammer des G20-Präsidenten.
Es ist das Ehrensymbol, das mit dem Vorsitz des weltweit führenden Forums für globale wirtschaftliche Zusammenarbeit einhergeht. Aber es bedeutet auch Verantwortung und bietet der indischen Führung eine beispiellose Gelegenheit, die internationale Reaktion auf dringende Herausforderungen zu gestalten. Dies ist der Moment, in dem Indien einen Schritt nach vorne machen und von einem Regelsetzer zu einem Regelsetzer werden kann.
Kann Indien diese Mission erfolgreich bewältigen?
Es muss. Angesichts der Überlagerung der Geopolitik auf der Kernagenda der G20 in diesem Jahr wird es an Indien liegen, es aus felsigen Gewässern heraus zu lenken. Die Aufgabe ist schwierig und ihr erster Erfolg wird darin bestehen, das Ergebnis des Bali-Gipfels genau zu lesen und die richtigen Lehren zu ziehen.
Die auf Konsens basierende Erklärung der Staats- und Regierungschefs war an sich schon eine Errungenschaft, da viele befürchteten, dass die Gruppierung sie nicht hervorbringen könnte. Einige Features sind besonders hervorzuheben, insbesondere diejenigen zu aktuellen politischen Spannungen, Wirtschaftskrisen und Klimawandel.
Bezeichnenderweise wurde der Hintergrund „beispielloser mehrdimensionaler Krisen“, vor denen der Gipfel stattfand, im Voraus erkannt. Es ist notwendig, die offensichtlichen Auswirkungen des wirtschaftlichen Abschwungs, der zunehmenden globalen Armut und der Verzögerung bei der Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung anzuerkennen.
Der Instinkt der G20 war daher richtig, sich weiterhin auf die Sicherung des langfristigen Wirtschaftswachstums zu konzentrieren. Die Bemühungen werden fortgesetzt, um Nahrungsmittel-, Düngemittel- und Energiesicherheit für alle zu gewährleisten, insbesondere für die anfälligeren Volkswirtschaften.
Insbesondere wurde die vollständige Umsetzung und Fortsetzung der Schwarzmeergetreide – Initiative für gute Exporte aus der Ukraine unterstützt.
In Bezug auf den Klimawandel bekräftigten die G20 ihre Zusage, „bis oder um die Mitte des Jahrhunderts“ globale Netto-Null-Treibhausgasemissionen/CO2-Neutralität zu erreichen und die Temperaturgrenze von 1,5 °C einzuhalten. Die entwickelten Länder wurden daran erinnert, ihre frühere Verpflichtung zur Mobilisierung von 100 Milliarden Dollar pro Jahr „bis 2020 und bis 2025“ zu erfüllen.
Ähnliche Lücken sind bei der Zusammenarbeit im Bereich der Gesundheitssicherheit zwischen den Finanz- und Gesundheitsministerien der Nationen für den Pandemiefonds zur Vorbeugung, Vorbereitung und Reaktion auf künftige Pandemien offensichtlich.
Die Finanzierungslücke von 10 Milliarden Dollar muss durch energische gemeinsame Anstrengungen überbrückt werden.
Schließlich wurde der Wert der digitalen Technologie für mehrere Sektoren – nachhaltige Landwirtschaft, Handel, Schaffung von Arbeitsplätzen, Entwicklung menschlicher Kapazitäten und integrative Industrialisierung – bekräftigt, insbesondere für Entwicklungsländer.
Es war eine Aufgabe, eine endgültige Formulierung zu der wichtigsten politischen und sicherheitspolitischen Frage der Ukraine zu erreichen.
Die Sherpas verbrannten allerdings das Mitternachtsöl, um Formulierungen zu finden, die die beiden streitenden Lager zufriedenstellen könnten.
Ein ausgewogenes Ergebnis rettete den Bali-Gipfel. Der Stempel der indischen Diplomatie ist in der letzten Zeile sichtbar: „Die heutige Ära darf nicht von Krieg geprägt sein.“ Aber während die Beamten lieferten, war die G20 ein gespaltenes Haus, in dem mehrere Führer ihre Verantwortung für den Weg zu einer friedlichen Einigung ablegten.
Politische Führer müssen die Grundursache der Lebensmittel-, Treibstoff- und Düngemittelkrise erkennen: den Konflikt in der Ukraine und die damit verbundenen Sanktionen. Die Krise um falsche Raketen am letzten Tag des Gipfels verdeutlichte, wie gefährlich es ist, ernsthafte Friedensbemühungen zu verzögern.
Indien hat eine richtige Einschätzung vorgenommen. „Ohne Frieden und Sicherheit werden unsere zukünftigen Generationen nicht in der Lage sein, vom Wirtschaftswachstum und technologischen Innovationen zu profitieren“, sagte Modi.
Sein Versprechen für eine handlungsorientierte und ehrgeizige Präsidentschaft wird besonders von seiner heimischen Wählerschaft genau beobachtet, die erwartet, dass seine Außenpolitik im Ausland ebenso überzeugend ist, wenn sie von der Heimat aus geführt wird.
Ist Indien vorbereitet?
Das Land hat nicht viel in multilaterale regelsetzende Institutionen wie die G20 investiert, aber es ist nie zu spät, damit anzufangen. Indien ist in einigen Aspekten führend, insbesondere in der Technologie mit digitalen öffentlichen Gütern und seiner Governance. Aber es wird sicherlich Hilfe und Expertise brauchen, die von den beiden anderen Mitgliedern der nächsten Troika, Indonesien und Brasilien, sowie von Frankreich und der Türkei kommen könnten.
Das Mittagessen zwischen Modi und Macron am 16. November könnte die Saat für eine zukünftige Friedensinitiative gesät haben.
Und vielleicht reist Modi nach seinem Besuch in Moskau im Dezember nach Kiew…
