Washington Fehleinschätzung
IIC Berlin

J.Kuttner

Im Einklang mit westlichen und insbesondere amerikanischen Erwartungen, startete Russland am Morgen des 24. Februar 2022 eine umfassende Militäroperation in der Ukraine mit dem Ziel, die Ukraine zu entwaffnen und die Regierung des ukrainischen Präsidenten Wladimir Selenskyj zu stürzen, der gerade noch die Aufnahme seines Landes in die North Atlantic Treaty Organization anstrebte.

 

Die russische Entscheidung zum Krieg kam nur zwei Tage, nachdem Moskau seine Anerkennung der Unabhängigkeit der separatistischen Regionen Luhansk und Donezk in der Donbass-Region in der Ostukraine ankündigte.

Die Vereinigten Staaten von Amerika und ihre Verbündeten in der Europäischen Union, die „NATO“ und andere, reagierten mit der Verhängung einer Reihe von wirtschaftlichen und politischen Sanktionen gegen Moskau, dem Präsident Wladimir Putin und den engen Kreis um ihn herum.

Westliche Länder haben ihre wirtschaftliche und militärische Hilfe für die Ukraine erhöht, um die Kosten der Invasion für Russland zu erhöhen. Diese Maßnahmen veranlassten Präsident Putin, mit Atomwaffen zu drohen, was Befürchtungen schürt, dass sich die Konfrontation aufgrund einer Fehleinschätzung einer der Parteien ausweiten und eskalieren könnte.

 

Bestrafungswaffe

Im Zusammenhang mit den Sanktionen, die die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten gegen Russland verhängt haben, steht auch die Zusage von US-Präsident Joe Biden, die Drohungen umzusetzen, die er während eines virtuellen Gipfeltreffens mit Präsident Putin im Dezember 2021 ausgesprochen hatte, um Russland davon abzuhalten, mit Militär gegen die Ukraine vorzugehen.

Biden hatte damals gedroht, „verheerende“ Wirtschaftssanktionen gegen Russland zu verhängen, die Ukraine militärisch zu unterstützen, einschließlich fortschrittlicher Offensivwaffen, und zu versuchen, Moskau international zu isolieren, falls es in die Ukraine einmarschieren sollte.

Die Anstrengungen, die Washington in Abstimmung mit seinen Verbündeten in der Europäischen Union, der NATO, Japan, Australien, Südkorea und Neuseeland unternahm, waren offensichtlich, um Russland zu bestrafen.

Washington konnte die Bedenken einiger seiner Partner umgehen, deren Interessen durch die Verhängung bestimmter Sanktionen gegen Russland stark beeinträchtigt werden könnten, insbesondere im Hinblick darauf, russische Banken und Banken daran zu hindern, auf das SWIFT-System für Bankgeschäfte und internationale Geldtransfers zuzugreifen.

Auch der russische Energiesektor war von den Sanktionen ausgenommen; unter Berücksichtigung der Interessen europäischer Verbündeter, von denen viele von Russlands importiertem Öl und Gas abhängig sind.

Der amerikanische Verbraucher, der jetzt etwa 40 % mehr Treibstoffkosten zahlt als im Vorjahr, beeinträchtigt das Schicksal der Demokraten in einem entscheidenden Wahljahr. Russland ist nach Saudi-Arabien der zweitgrößte Ölexporteur der Welt und der größte Gasexporteur.

Washington und seine Verbündeten, haben bei der Verhängung von Sanktionen einen stückweisen Ansatz gewählt, in der Hoffnung, dass dies Russland daran hindern wird, weitere eskalierende Maßnahmen in seinem Krieg gegen die Ukraine zu ergreifen.

Die ersten Sanktionen wurden unmittelbar nach der Anerkennung der Unabhängigkeit der abtrünnigen Regionen Lugansk und Donezk durch Russland verhängt.

Zu den US-Sanktionen gehörte die als „Nord Stream 2“, Gaspipeline zwischen Russland und Deutschland durch die Ostsee, nachdem Deutschland die Einstellung ihrer Arbeiten und das Verbot des Handels mit zwei russischen Banken, von denen eine militärische ist, angekündigt hatte.

Es beinhaltete auch ein Verbot des Handels mit russischen Staatsanleihen auf westlichen Märkten und verhängte Sanktionen gegen wohlhabende Russen, die dem Kreml nahe stehen, und ihre Familienangehörigen.

Nachdem russische Streitkräfte am 24. Februar in die Ukraine einmarschiert waren, kündigte die Biden-Regierung in Abstimmung mit der Gruppe der Sieben (G7) sowie Australien, Neuseeland und Südkorea Maßnahmen an, um die Fähigkeit Russlands im globalen Finanzsystem einzuschränken.

Die Sanktionen betrafen auch Russlands größte Bank VTB, die allein mehr als ein Drittel des russischen Bankvermögens besitzt, sowie vier weitere Großbanken, die zusammen den Gegenwert von einer Billion US-Dollar besitzen.

Und der Sanktionskreis erweiterte sich auf fortschrittliche Technologien, einschließlich Halbleiter, mit dem Ziel, Russlands Fähigkeit zur Entwicklung seiner militärischen und zivilen Fähigkeiten, einschließlich der Luftfahrtindustrie, auf eine Weise einzuschränken, die seine Effizienz im globalen Wettbewerb verringert und „einen schweren Schlag versetzt“.

Am folgenden Tag (25. Februar) kündigte das Weiße Haus seinen Beitritt zur Europäischen Union an, indem es Sanktionen gegen den russischen Präsidenten und seinen Außenminister Sergej Lawrow verhängte und damit Putin zum ersten Staatsoberhaupt eines großen Landes machte.

Am 1. März 2022 kündigte Biden in seiner Rede zur Lage der Nation an, dass das US-Justizministerium ein Team bilden werde, um das aufzuspüren, was er „die Verbrechen der russischen Oligarchie“ nannte. Darüber hinaus wird Washington gemeinsam mit seinen europäischen Verbündeten den US-Luftraum für alle russischen Flüge schließen und Russland weiter isolieren.

 

Konfrontationskonten

Obwohl die Vereinigten Staaten und ihre NATO-Verbündeten betont haben, dass sie sich nicht militärisch am Krieg in der Ukraine beteiligen werden, es sei denn, ein NATO-Mitgliedsland wird angegriffen, schließt dies die Besorgnis des Westens über eine weitere Eskalation Russlands nicht aus.

Einerseits begannen Wirtschaftssanktionen gegen die russische Wirtschaft zu erscheinen, als der Wert des Rubels auf ein beispielloses Niveau fiel, was die russische Zentralbank dazu veranlasste, den Zinssatz auf 20% anzuheben, um die Verschlechterung des Wertes der Währung zu stoppen und den Einlagenfluss russischer Banken ins Ausland zu verhindern.

Auch die russischen Aktienmärkte erlitten den schlimmsten Einbruch ihrer Geschichte und verloren 33 % ihres Wertes, gewannen danach jedoch einen Teil davon wieder zurück.

Die Kreditratingagentur Standard & Poor’s stufte Russlands Schuldenrating ebenfalls stark herab. Ökonomen erwarten, dass Sanktionen gegen Russland zum Bankrott einiger seiner Banken und zum Auftreten einer massiven Inflation führen werden, was interne Unruhen in der Bevölkerung auslösen könnte, die Putins Herrschaft bedrohen.

Andererseits helfen die Vereinigten Staaten der Ukraine militärisch.

Sie versorgen es mit nachrichtendienstlichen Informationen über die Bewegung russischer Streitkräfte auf seinem Territorium, mit Hilfsgütern und militärischer Ausrüstung in großen Mengen.

Am 27. Februar kündigte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen an, dass die EU Waffenlieferungen an die Ukraine finanzieren werde, und andere Nato-Staaten tun dies ebenfalls.

Im Jahr 2021 erklärte sich die Biden-Regierung bereit, der Ukraine Militärhilfe in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar bereitzustellen, darunter 350 Millionen US-Dollar an Waffen, die ihr in der ersten Kriegswoche übergeben wurden, wie Panzerabwehrraketen und Flugabwehrraketen.

Die Biden-Regierung hat Kiew erlaubt, im Dezember 2021 genehmigte US-Waffenbestände im Wert von 200 Millionen US-Dollar abzuziehen, darunter Javelin-Raketen, und erwägt, sie mit Stinger-Flugabwehrraketen zu beliefern.

Deutschland änderte seine bestehende Politik seit dem Zweiten Weltkrieg und erklärte sich bereit, der Ukraine 1.000 Panzerabwehrraketen und 500 Stinger-Raketen zu liefern.

Das Gleiche gilt für europäische Länder, die für ihre Neutralität bekannt sind, wie Schweden, während Finnland sagte, es prüfe die Lage.

Moskau wird wahrscheinlich nicht aufhören, bis es klare Zusagen erhält, dass die NATO keine neuen Erweiterungen an ihren Grenzen vornehmen wird.

Diese Maßnahmen verstärken das Gefühl der Isolation und Belagerung von Präsident Putin, und einige westliche Kreise befürchten, dass ihn dies zu einer weiteren Eskalation treiben wird.

Putin hatte mit dem Beginn des Einmarsches in die Ukraine gedroht, dass jeder Partei, die in die Krise eingreife, „Folgen drohen würden, die sie in ihrer Geschichte noch nicht erlebt hat“.

Fazit

Die hohen Kosten der von Washington und seinen Verbündeten verhängten Sanktionen werden Präsident Putin wahrscheinlich nicht davon abhalten, sein Ziel der Unterwerfung der Ukraine zu verfolgen.

Die Sanktionen haben es nicht geschafft, die Politik von Ländern zu ändern, deren Fähigkeiten viel geringer waren als Russland, wie der Irak unter Präsident Saddam Hussein, Nordkorea, Iran und Syrien.

Die russische Wirtschaft ist, gemessen an der Größe, die elfte in der Welt, mit einem Wert von 1,7 Billionen Dollar, was sie dazu qualifiziert, die Stabilität der internationalen Wirtschaft zu beeinflussen.

Obwohl die russische Armee in der Ukraine mit Schwierigkeiten konfrontiert ist, scheint sie trotz ihres Mangels an Arbeitskräften zur Abdeckung des gesamten riesigen ukrainischen Operationsgebiets (600.000 Quadratkilometer) und der schlechten logistischen Versorgung, dennoch in der Lage zu sein, Großstädte zu kontrollieren. Insbesondere die Hauptstadt Kiew, wenn auch, aufgrund der großen Unterstützung westlicher Länder, zu einem höheren Preis als erwartet.

Moskau wird wahrscheinlich nicht aufhören, bis es die klare Zusicherung erhält, dass die NATO keine neuen Erweiterungen an ihren Grenzen vornehmen wird.

Es scheint, dass der Kreml versucht, kurzfristig die größtmöglichen Zugeständnisse von der Ukraine zu erpressen, wie den Rücktritt ihres Präsidenten und ihrer Regierung, die Entwaffnung ihrer Armee und ihre Wahl der Neutralität.

Auf jeden Fall wird der Preis für die Invasion der Ukraine für Russland hoch sein, aufgrund der beispiellosen Sanktionen, die ihr auferlegt wurden, und der Möglichkeit, dass es in einen Sumpf gerät, in Ermangelung starker Verbündeter, mit Ausnahme von China.

China unterstützte die russische Invasion in der Ukraine noch nicht, obwohl es die Versuche ablehnte, die NATO in Osteuropa auszudehnen und ihre zunehmende Rolle in der indo-pazifischen Region zu unterstützen.

Obwohl China angekündigt hat, dass es sich nicht an die Sanktionen gegen Russland halten wird und möglicherweise weiterhin sein Öl kauft und ihm vielleicht Kredite gewährt, wird erwartet, dass es sich nicht offen widersetzt.

 

 

IIC Berlin