Trotz ihrer Macht und Überlegenheit,
haben die USA im Nahen Osten an Glaubwürdigkeit verloren. Sie ist kein zuverlässiger Freund für die Araber, insbesondere nicht für die Golfmonarchien.
„Unter Freunden machen häufige Zurechtweisungen die Freundschaft distanziert“, so der ehrwürdige Konfuzius.
Dies trifft es ganz gut, um die amerikanische Politik gegenüber dem Nahen Osten unter Präsident Joe Biden zu beschreiben. Im Gespräch mit den Führern der arabischen Golfstaaten in Jeddah im vergangenen Monat erklärte der amerikanische Präsident: „Wir werden nicht weggehen und ein Vakuum hinterlassen, das von China, Russland oder dem Iran gefüllt werden muss.“ Während die Aussage beruhigend klingen mag, muss man die doch Hintergründe analysieren. Warum sagt man das Offensichtliche? Die Glaubwürdigkeitslücke kommt weder neu noch plötzlich.
Die Anschläge vom 11. September
haben die amerikanische strategische Weltanschauung ernsthaft erschüttert. Der „Krieg gegen den Terror“ der Bush-Regierung war eine reflexartige Reaktion. Hinsichtlich der Ziele und der Strategie erwiesen sich Afghanistan und der Irak ungeeigneter als Vietnam.
Es stimmt, die USA hatten im Irak etwas vorzuweisen: Übergang zur Demokratie, eine integrative Verfassung, mehr Rechte und politischer Raum für Kurden und andere Minderheiten, sowie eine politische Kultur des Führungswechsels durch Stimmzettel, anstatt durch Kugeln.
Beispielsweise fanden im vergangenen Oktober Parlamentswahlen statt, und mehr als zehn Monate später kämpfen die irakischen Führer immer noch darum, eine neue Regierung zu bilden. Das sind bemerkenswerte Leistungen.
Der kostspielige, schlecht durchdachte und politisierte Krieg gegen den Terror brachte jedoch das amerikanische Übergewicht zu Fall.
Nur wenige Monate vor den Anschlägen vom 11. September sonnten sich viele im Aufstieg des amerikanischen Jahrhunderts und der „unipolaren“ Welt. Die Entwirrung der kostspieligen militärischen Abenteuer im Irak und in Afghanistan wurde zur Priorität der Post-Bush-Administration. In diesem Prozess leitete Präsident Barack Obama den Niedergang der amerikanischen Vormachtstellung im Nahen Osten ein, eine Position, die es seit Ende der 1960er Jahre innehatte, als Großbritannien die Region verließ.
Praktisch gesehen waren die USA eine Golfmacht, gestützt durch strategische Partnerschaften und militärische Präsenz.
Die kriegerische Politik der Großmächte gegenüber ihren Nachbarn (Iran und Irak), die Unsicherheit der arabischen Regime (Kuwait und Saudi-Arabien) und die traditionelle pro-westliche Ausrichtung der herrschenden Regime (Bahrain und Oman) wurden sichergestellt und festigten die amerikanische Präsenz im Golf. Diese wurden durch die parteiübergreifenden amerikanischen Verpflichtungen für die Sicherheit und das Wohlergehen Israels weiter zementiert.
In den letzten zwei Jahrzehnten
lag die amerikanische Politik im Nahen Osten, insbesondere im energiereichen Golf, jedoch in Trümmern. Der Schwenk nach Asien – später Indopazifik – machte den Nahen Osten noch weniger attraktiv. Als sich die Volksproteste in der arabischen Welt ausbreiteten, brauchte die Obama-Regierung Zeit, um darauf zu reagieren. Dennoch enttäuschte es, als es geschah, sowohl die protestierenden Massen als auch die bedrängten arabischen Herrscher. Die verspätete amerikanische Reaktion desillusionierte erstere, während letztere sich trotz ihrer anhaltenden Unterstützung und Verdienste um amerikanische Interessen im Stich gelassen fühlen.
Hosni Mubarak wurde neu in die Liste der „Freunde“ aufgenommen, die Washington in der Stunde ihrer Not verlassen hatte.
Dies stand im Gegensatz zur russischen Unterstützung für Bashar al-Assad in Syrien. Trotz ihrer Macht und Überlegenheit haben die USA im Nahen Osten an Glaubwürdigkeit verloren; Washington ist kein verlässlicher Freund der Araber, insbesondere nicht der Golfmonarchien.
Präsident Biden fügte neue Tiefs hinzu.
Wachsende amerikanische Sanktionen und Feindseligkeiten bringen den Iran, China und Russland einander ungewollt näher als zuvor. Während diese Länder seit einiger Zeit zusammenarbeiten, hat die Biden-Administration ihrer Politik einen strategischen Zweck gegeben.
Diese Länder entfernen sich von Petrodollars und handeln Öl in Nicht-US-Währungen, um die amerikanische Hochburg über ihrer Wirtschaft zu schwächen. Seit einiger Zeit nutzt China den Tauschhandel, um sowohl den US-Faktor zu schwächen als auch seinen Einfluss gegenüber dem Iran zu erhöhen. Daher wird die Wirksamkeit amerikanischer Sanktionen gegenüber diesen drei Ländern weniger effektiv sein.
Die Ukraine-Krise untergrub auch die israelisch-russischen Beziehungen, die sich in verschiedenen unfreundlichen öffentlichen Äußerungen russischer Führer und den Befürchtungen über die Zukunft des Büros der Jewish Agency in Moskau manifestierten. Darüber hinaus würden die wachsenden Spannungen zwischen den beiden die israelischen Militäroperationen gegen iranische Gruppen und die Hisbollah in Syrien einschränken. Die Krise führte auch dazu, dass Moskau, ein traditioneller Waffenlieferant, zum Empfänger iranischer Drohnen wurde- ein Zeichen russischer Verwundbarkeit und technologischen Know-hows.
Unter Präsident Putin hat Russland mit widersprüchlichen Akteuren in der Region zusammengearbeitet. Israel und Palästinenser, Fatah und Hamas, Syrien und Türkiye, Iran, Saudi-Arabien und Ägypten und Türkiye. Obwohl die politischen Ergebnisse dieser Engagements begrenzt waren, hat die Schwächung des amerikanischen Einflusses dazu geführt, dass mehrere regionale Länder positiv auf russische Angebote reagierten.
Das Überleben des Assad-Regimes war für sie ein wichtiger Anreiz, Moskau positiv zu sehen.
Bisher fehlte Präsident Putin eine übergreifende Strategie, um aus diesen Engagements Kapital zu schlagen, aber die Politik von Präsident Biden gegenüber der Ukraine veranlasste Moskau, seine Beziehungen zum Nahen Osten strategisch zu gestalten.
Präsident Biden brach das Eis durch seine verspäteten Verlobungen mit Kronprinz Mohammed bin-Salman während seines jüngsten Besuchs im Nahen Osten. Aber die Wiederaufnahme der Blütezeit der Bonhomie vor Khashoggi mit Riad wird schwierig sein.
Während Russland, China und der Iran das „Vakuum“ möglicherweise nicht füllen, werden sie die USA stark daran hindern, ihre Hegemonie am Golf zurückzugewinnen.
