Die Dynamik der Geopolitik und der Beziehungen zwischen der Türkei, Russland und den USA wird über die Zukunft der umkämpften Nation entscheiden
Frieden ist ein relativer Begriff in einem Kampfgebiet wie Syrien im Jahr 2021. Nach Jahren eines lähmenden Krieges fand das zerstörte Land eine Atempause, nachdem eine geplante Militäroperation Russlands, des Iran und des Assad-Regimes auf Idlib abgewendet wurde. Und eine Anti-Terror-Operation der Türkei und der syrischen Übergangsregierung (SIG) gegen die Terrorgruppe YPG wurde verschoben, nachdem CENTCOM den Luftraum für Russland geöffnet hatte.
Auch die Aussöhnungsbemühungen mit dem Assad-Regime machten Fortschritte. Gibt es vor dem Hintergrund dieser Ereignisse Licht am Ende des Tunnels im Jahr 2022 für das von Kriegen gezeichnete Land?
Der syrische Bürgerkrieg hat sich als langwierig herausgestellt, der sich trotz mehrerer Verhandlungsversuche über ein Jahrzehnt hinzog. Die Analyse der Hauptdynamik des Konflikts könnte jedoch in naher Zukunft einen Einblick in die möglichen Konturen des Bürgerkriegs geben.
Der erste Punkt sind die Bemühungen um eine Normalisierung des Assad-Regimes. Die Unsicherheit der Biden-Administration zur Syrien-Politik und ihrer offiziellen Positionen gegenüber denen, die versuchen, das Assad-Regime zu normalisieren, werden weiterhin eine starke Dynamik darstellen.
Während der US-Senat das CAATSA-Gesetz und andere Formen von Sanktionen gegen das Assad-Regime formulierte, scheint die Biden-Regierung bereit zu sein, Ausnahmen zu gewähren und Staaten davon auszunehmen. Die Entscheidung von Interpol, dem Assad-Regime den Wiedereinstieg in sein Netzwerk zu gestatten, die diplomatischen Kontakte der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) und wirtschaftliche Abkommen mit seinem Regierungsregime sowie die zunehmende Normalisierung Jordaniens waren die Hauptgründe für die anhaltenden Bemühungen, ihm Legitimität zu verschaffen.
Vor allem der Unterschied zwischen dem US-Außenministerium und dem von Brett McGurk geführten Nationalen Sicherheitsrat in dieser Frage bietet eine Gelegenheit, das Assad-Regime zu normalisieren. Eine harsche öffentliche Rede des UN-Vertreters Saudi-Arabiens gegen das Assad-Regime wurde jedoch als starkes Signal gewertet, dass die Normalisierungsbemühungen in der arabischen Welt nicht unangefochten bleiben würden.
Wenn das Assad-Regime wieder in die Arabische Liga eingeladen wird, könnten die Aussichten auf eine politische Lösung in Syrien noch weiter entfernt sein. Die Arbeit des Verfassungsausschusses kann behindert werden. Das Assad-Regime und seine Unterstützer könnten weiter motiviert sein, eine militärische Lösung zu suchen. Die Türkei könnte in einem solchen Fall mit Diplomatie die Normalisierung des Assad-Regimes verhindern, um eine militärische Lösung des Konflikts zu verhindern. Der Druck auf dienTürkei als einzigen Akteur, der die Möglichkeit einer politischen Lösung am Leben hält, würde weiter zunehmen.
Die zweite Dynamik im syrischen Bürgerkrieg sind die türkisch-russischen Verhandlungen und der Schutz der YPG durch Moskau. Russland nutzt scheinbar ihre Luftüberlegenheit in Idlib als Hebel gegen die Türkei, um mit einer Migrationswelle in Richtung Türkei eine neue Masse zu schaffen (auf Binnenvertriebene ausgerichtete Lager, IDP). Russland erhöhte seine Flugaktivitäten als Reaktion auf den Drohnenverkauf von Ankara an Polen, dieser Verkauf wurde als Export des türkischen Modells in Syrien, Libyen und Karabach angesehen, um Moskau ohne die Hilfe der USA zu bekämpfen.
Die erneute Eskalation beruhigte sich nach einem Gipfeltreffen zwischen Erdogan und Putin. Andererseits ist Russland seinen Verpflichtungen bezüglich der YPG-Präsenz in Tal Rifaat, Manbij und dem 30 km langen Streifen östlich des Euphrat nicht nachgekommen. Im Gegenteil, Russland hat die YPG weiterhin geschützt und unterstützt. Seit Juni 2018 führte die YPG 192 Autobombenanschläge und Angriffe auf türkische Soldaten durch, was den türkischen Außenminister dazu veranlasste, sowohl die USA als auch Russland der Unterstützung der YPG zu beschuldigen .
Die USA können in Syrien immer noch ein Königsmacher werden.
Im Jahr 2022 könnte Moskau Syrien weiterhin als Druckmittel gegen die Türkei einsetzen. Die strategische Verlagerung der USA in Richtung Indopazifik kann von Moskau als Chance betrachtet werden, den Druck auf die Türkei, insbesondere auf Idlib, und die Präsenz der Hayat Tahrir al-Sham zu erhöhen. Russland könnte versuchen, in seiner Rolle als Machtgarant der syrischen Opposition auf politische Zugeständnisse der Türkei zu drängen. Auf der anderen Seite erwartet Türkei das Russland Druck auf die YPG ausübt. Daher war zu erwarten, dass diese Dualität in Syrien zu einem Deal führen könnte. Die allgemeinen Aspekte der türkisch-russischen Beziehungen und mögliche neue Entwicklungen in der Ukraine und der türkischen Welt können jedoch die Perspektiven für Syrien verändern.
Eine Änderung der breiteren türkisch-russischen Beziehungen würde von beiden Nationen erfordern, das Gleichgewicht in ihren komplexen Beziehungen neu zu berechnen. Daher wird Syrien wahrscheinlich nicht der Trendsetter in den Beziehungen sein, aber sein Schicksal wird davon abhängen.
Die dritte Dynamik des syrischen Bürgerkriegs ist die US-Syrienpolitik und die Russlandhilfe von CENTCOM. Nach zunehmender Rhetorik und Vorbereitungen der Türkei und der syrischen Übergangsregierung öffnete CENTCOM 2021 den Luftraum für Russland. Zum ersten Mal seit der amerikanisch-russischen Teilung der Luftwaffe drangen russische Kampfjets in Ostsyrien ein und führten Militärübungen durch, um eine neue syrisch-türkische Militäroperation gegen die YPG zu verhindern. Dieser Schritt von CENTCOM stärkte die Kapazitäten der russischen Machtprojektion in Syrien und verschaffte Moskau Einfluss auf die türkisch-russischen Verhandlungen. Im Gegensatz zu früher muss die Türkei eine russische Luftpräsenz östlich des Euphrat berechnen, wo die Reichweite der russischen S-400-Luftverteidigungssysteme begrenzt ist.
Im kommenden Jahr könnte die US-Politik in Syrien das Ergebnis der anderen Dynamiken bestimmen. Der aktuelle Status Quo in Syrien wird zwischen der Türkei, Russland und den USA aufrechterhalten. Während die politische Elite in den USA wenig Interesse an Syrien hat oder keine politische Vision sieht, imitierte CENTCOM ihre Kunden, die YPG, und handelt in deren Interesse und nicht in dem der USA. Eine mögliche Änderung der US-Politik könnte die Pattsituation durchbrechen.
Eine Fortsetzung der derzeitigen Politik kann zur schrittweisen Stärkung Russlands beitragen. CENTCOM bietet Russland Anreize, nur um die YPG zu schützen, wird Russlands Position in Syrien stärken und könnte ein russisch-amerikanisches Abkommen vorantreiben, das die Re-Normalisierung des Assad-Regimes vorsieht. Wenn jedoch US-Politiker eine Syrien-Politik formulieren, um einen politischen Übergang im Einklang mit der UN-Resolution 2254 sicherzustellen, die YPG aufzugeben, um mit der Türkei und der legitimen syrischen Opposition zusammenzuarbeiten, und die Roj Peshmerga einbeziehen, können die USA immer noch ein Königsmacher in Syrien werden, ohne die syrischen Kurden im Stich zu lassen.
Kurz gesagt, das Schicksal Syriens im Jahr 2022 scheint von zwei unabhängigen Variablen abzuhängen. Die erste sind die türkisch-russischen Beziehungen und wie sich Konflikte in anderen Bereichen zwischen beiden auf Syrien auswirken können. Die zweite ist die US-Syrienpolitik, die die Zukunft der Normalisierungsbemühungen mit dem Assad-Regime und die Machtbalance zwischen der Türkei und Russland in Syrien bestimmen wird.
